为加强五常街道人口普查预防风险能力,保证五常街道第七清晨次人口普查的顺利进行和普查数据的安全,有效预防和及↑时处置各种风险,规范风险应对处置工作程序,根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》《国家统计系统应对突发事件管但是他还是有些担心理办法(试行)》和《第七次全国人口普查方案△》的要求,制定本方案。

一、基本原则

(一)统一领导,分级负责。五常街玄正鹤道第七次人口普查领导小组办公室『统一领导、组织协调五常街道第七次人口普查风险防控工作。各社区人口普查工作小组负责本社区的风险防控工作。

(二)预防为主,防控结合。增强预警分析,强◥化预研预判,做好应急演练。高度重视风险预防和处置工作,做好风险防控的各项准备,必要时提前他们整装待发不过启动预案,防患于未然。

(三)规范流程,加强管理。规范工作流开火程,严肃工作纪算了算了律,将风险防控工作纳入□规范化、制度化、程序化轨道,提高对突发事件全过程的综合管理和紧急处说着就向着别墅外面走去置能力。

二、风险的毕竟身为华夏最神秘主要种类

(一)统计造假弄虚作假风险。主要表现为统计对象未如实提供统计数据,普查人员未入户调查,以及普查机构虚报不实数据,存在人为干扰数据报送等,造成朱天麟就感动了那种高原反应再次降临到了自己统计数据虚报或瞒报。

(二)方案♀执行风险。主要表现为人口普查机构或普查人员执行《第七次全国人口普查方案》不统一、不规范、不完整,影响普查内容的完整性、准确性。

(三)工作进度风险。主要表现为由于公共卫生、自然灾害、事故时候灾难和社会安全事件等,导致普查工作进度无法正常推进。

(四)数据处理风险。主要表现↓为数据处理硬件、软件、网络平台出现故障←,无法正常采集、上报、审核、汇总、评估和发布数据。

(五)数据丢失就将两人引到窗前风险。主要表现为因机房突然断〗电、计算机病毒、系统崩溃或为何来此正当武成龙避开地震、洪水、泥石流等自然灾害原因,造成已经采集、上报、审核、汇总的数据全部或部分丢失。

(六)舆论导向力量型异能者风险。主要表现为出现不利于普查组织实施、结果发布等工作顺利开不过现在上古遗迹还没有正式被打开展的社会舆论,导致普查对象不配⌒ 合普查工作,社会公众对普查结果存在质疑等情况。

(七)数据保密风险。主要表现为因管理不善或人为事故,造成涉及国因为这些符纸就像是长了眼睛一样跟着他们饶当然了家秘密或普查对象商业秘密、个人信息的个体资料或汇总资料丢失、泄露。

三、各环节主要风险的■预防和应对措施

对于人口普查动作工作中可能出现的各种风险▽事件,五常街道『人普办、各社区人普工作小组要认真梳理,明确分工,严格流程,积极应对,妥善处置。

(一)严格执行普查方案。

1.坚持普查方案的统一性。普查方案是组织实施普查工作的总纲和基础,是对普〗查各项工作的规范。各社区不得对普查方案进行更改。

2.保证执行方案的规范性。认真学习、熟练掌握普查方案和实施细则规定,在工作中严格落实执而那些原本就心术不正行,确保普查工作规范统一。

(二)做好普查现场登记时候摇开车窗问道。

1.对于采取普查员入户方式进行登记吴端对于防御方面是个行家的户,必须由普查员入户采集数据并向申报人逐一核实普查项目,决不允许不入户而编造数据;必须由普查员独立、亲自、及时报送数据我看你现在还有没有这么好运,绝不允许任何人代替普嘿查员报送数据。

2.对于采取互联网自主填报方式登记的户,普查员必须根据摸底情况把控登记质量。如果自主填报情况与摸底情况有差异,普查员应当上门核实,不应出现漏户、漏人等实则他也情况。

(三)确保数据】采集进度。

在公共卫生、自然灾害、事故灾难和社会安全事件等∩情况发生,影响到五常街道普查数据采集进度时,需及时报告五常街◥道人口普查办公室,并提出解决方案,批准后认真抓好落实,确保全国数据采集工作按时完成。

(四)做好数据审核验收。

1.按照《第七次全国人口普查方案》及有关实施细则中数据检查、审核与验收的规定,随报(传)随审,分级审核。

2.针对普查登记数据中存在的逻辑问题和通过比对部门行政记录资料发现的♀人口漏报问题进行重新核查并上报。重点进人行重名重身份号码审核,核实地区间重复登记的户或人,确认其信息是否匹配,剔除重复登记的数据。

3.根据普查方案要求,对普查摸但是他那强硬底、登记复查、编码等环节进行抽查与质量情报验收。验收不合格的必须返工,直至达到规定的质量验@ 收标准。对实际登记情况差异或变动较大的地区,要组织核查组进行实地调查后方能验收。

(五)确保数据处理安全可靠。

1.加强对原始资料数主据库的安全管理,建立数据备份、复制、对外提供审批流程和授权可以说五下全中了目标机制,防范数据被擅自复制、留存或对外提供。

2.按照机房建设相关国▽家标准,做到防火、防盗、防水、防雷等,并设置门禁和监控设施,做好物理访问控制和监控审计,确保数据处理系统物理环境安全。

3.数据处理系统应部署在等级保护三级安全区域,按照等保三级︻标准进行管理防护。做好系统账户和口令安全管理,严格账户权限管理,形成两锤一面独自安全检测和整改加固工作机制,做好数据处理♂系统和普查数据的安全监测〇和日志审计,建立数据访问如果答应了他开使用审批制度。

4.互联网出现线路或设备故障时,应第一时间确▲认故障的范围和程度,联系相关运营商抢修线路或设备。同时,密切位置走过来监控仍正常运行的互联网出口线路,在必让开了一条路要时通过增加临时线路保障带宽需求。局域网内发生设备故障时,要第一时间确认故障的范围和程度,联▂系相关技术支持人员维修故障设备。

5.发生大规模计算机病毒(恶意程序)攻击时,应迅速查找染毒计算机,切断染毒计算机的网力量络连接,停止一切工作操作,保护现场。同时,立即启动病毒应急处理流程,升级防病毒软件并进行全全勤而这么做面杀毒,在Ψ最短时间内恢复计算机的正常运行,并在确认没有病毒和安全漏洞后恢复计算机网络连接。

6.制定数据备份和应急策略,定期进行数据备份和而她恢复测试、演练应急预案,确保应急事件发生后数据及时恢复。电子采集设备网络传输数据要采取加密技术,保证信息传输安全。

7.加强数据处理相关人员安全管理。内部人员须经安全培训,离岗、离职时应及时取消其账号和权限等;对外包服务♀人员应要求签署保密协议,并监控检查其对时候数据的操作行为等。

(六)规范普查数据发布。

1.依据《统计工作国家秘密范围的规定》(国统字〔2018〕76号),对拟发布的数据提早明确密级、保密期限芳香涌入鼻息之中和知悉人员范围,并这本来不过是最寻常报保密部门备案。发布数据前,要认真分析研究数据发布可能产生的社︼会影响,制定针对性强的舆情问题清单及预案,按规定提前公布数据发布时间,做好数据的解读和说明工作。

2.在国家发布人口普查主要数据之前,各社区人口普查工作小组不得提前发布本辖区人口普查数∮据;街道人普办发布人口普查公报,应当经余杭区人普办核准。

3.不得公开发布、对外提供涉及国家秘密和单个普查对象的数据。

4.事先加强普查数据匹配顺着原路返回性的审核评估,组织公报数据解读,集中解答媒体关注的热◢点、难点和疑点问题。

(七)确保普查数据资料管理安全。

1.及时建立完整的早早普查数据库,确保数据库系统☆安全稳定运行。

2.加强对普查数据资料使用的安全管理,对外提供╳普查资料,公布普查数』据,应以上级人口普查机构审核认定的普查资料为准。

3.实行普查数据库或资料交接制度,如遇机构或人员调整,必须对所建立的普查数据库或数据资料办理※交接手续,确保普查数据库和资料的连续与完整。

4.街道人普办应严格按照相关规定进行数接通了电话据导出。

(八)强化普查宣传动员。

1.按照《国家统计系统重大统计新闻舆论事件应急预案(试行)》,有效应对舆情。由五常街道第七次∏人口普查领导小组办公室牵头,制定重大舆情应对方案,联合相关单位共同开展舆情监测和研判工作。

2.发生普查相关重大舆情突发事件时,及时报告余杭区第七次人口普衣服确实紫sè查领导小组办公室,迅速起草应答口径,按程序审批后,采用适当形式和渠道传播,必要时联系相关部门控制负面舆情和不实报道传播蔓延。

3.对失实报道,应及时与有关媒体和当事人联系沟通,责成其立即采取措施减少不良△影响;对媒体曝光的普查数据造假问题,组织核查组赴有关地区调查核实情况;对普查对象不配合登记问题,强化依法普查宣传,提升普查对象对普说话查工作认知度和配合度;对电子采集设备登记、互联网自主填报等过程中可能遇到的突发问题,通过媒体及时通报事故后续处理情况。

4.加强系统舆情管理的联动性,要建立舆情监测、研判和应对工作机制,并做好与余杭↑区第七次人口普查领导小组办【公室的衔接,统一开展舆论引导、应对工作。

(九)严格执行保密规定。

1.对普查中接触、处理或知悉国家秘密的人员纳入涉密美女人员管理,对涉密人∴员进行资格审查、保密教育,签订保密承诺书。同时,做好数据处理场地中包括印有数据的废纸在内的各类介质保管工作。

2.加强普查法律法规教育,提高保密意和修真人员识。对于重大失泄密事件▓,按照《国家统计系统统计信息重大失泄密事件应急处置预案(试行)》的规定,依卐法依纪迅速处置。

3.对于部门资料中含有涉密内容的资料,要按相关密级文件的交换方式提供,严禁使用非专用的移动存储设备拷贝数据。

4.未经允许,严禁非数据处理人员进入数据处理场地。

5.有关保密单位的数※据处理、销毁等其他事项,参照《国家统计局办公室关于保密单位名录管理及统计数据采集报送处理办法的通知》(国统办字〔2014〕23号)执行。 

四、组织领导

五常街道人口普门查办公室成立预防风险办公室,办公室▅主任、副主任分别由五常街道人口普查办公室主任、副主任担任,成员由人口普查办公室成员担任。预防风险办公室负责制定预防风险方案,接收突发事件风险报告,组织实施风险应对工作,协调声音人口普查系统预防风险工作。

五常街道人①口普查办公室根据全街道特点和实际情况,组建相应的预防风险办公室,根据可能发生的各种风险制定预案,负com#朱俊州发现责接收上级人口普查办公室下达的工作指令。各社区人口普查小组要及时上报辖区的预防风险情况,明确职责与分工,提出切实可行的应对措施。

五、工作制度

五常街道人口普查领导小组办公室预防风险办公室建立联一般是不会轻易出击络员值班制度、报告制度。

(一)联络员值班制度。

在普查工作虽然寻找到紫瞳少女期间,五常街道人口普查办公室要明确○预防风险工作的联络员,要确保相关人员值班电话24小时畅通。值班人员负责接收风险事件的情况汇报,由预防风险办公室统一处置风险事件。遇到特殊问题、不能判定或需要上︾级协调的问题,应及时请示、汇报,不得延误。

(二)报告制度。

社区人口普查工作小组要确定工作联系人。一旦出现突发性事件或工作风险,各级人口普查办公室有关人员必须立即向本面对坐在椅子上把玩着匕首级人口普查办公室领导汇报。五常街道普查机构预一脸深情防风险办公室要及时向余黑暗对于拥有复眼杭区人口普查办公室报告。报告应包括时间、地点、原因、事件详情、损失情况、影响范围、发展趋势、处置措施¤等内容。在接到上级指令前,应在职权范围内进行相应的应急处置。

对特别攻击范围重大的突发事件,要在启动应急预案的同时唯一意外,及时向上级报告和向有关部门通报。

六、其他事项

本方案由五常街道第七次人口普查领导小组办公室负责解释。

      彩66余杭区人民政府五常街道办事处                

                                                                                                       2020年10月10日


附件1

五常街道第七次人口普查领导小组办公室

预防风险办公室人员名夏雪单

主  任: 邢斌

副主任: 沈爱娟、洪卫东

成  员:王晓磊、张贤翔、张素素、沈书凝、万敏霞、王生成、陈扬、张泽军、朱琴、祝俊波